Заслушав и обсудив информацию Министерства здравоохранения Республики Мордовия о состоянии здоровья трудоспособного населения республики, выступления участников заседания, члены Координационного совета Республики Мордовия по демографической и миграционной политике отмечают следующее.
В Республике Мордовия вопросы охраны и укрепления здоровья населения, снижения смертности от предотвратимых причин регулируются рядом нормативных правовых актов. Утверждены Программа развития Республики Мордовия на 2012 год, Концепция охраны здоровья населения республики на период 2006-2010 годов, Республиканская программа по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия на 2008-2012 годы и другие.
Органами государственной власти и местного самоуправления проводится определённая работа по улучшению качества жизни людей, формированию у населения интереса к здоровому образу жизни и развитию человеческого потенциала. Ежегодно увеличивается финансирование отрасли здравоохранения. Так, на реализацию республиканских целевых программ было выделено в 2008 году более 55,6 млн.рублей. Обновляется диагностическое оборудование медицинских учреждений, проводится дополнительная диспансеризация населения, что позволило только в 2008 году выявить впервые свыше 19 тысяч заболеваний, в том числе 100 случаев сахарного диабета, 37 онкологических заболеваний, 2 тысячи болезней системы кровообращения. Проводится иммунизация населения, реализуется программа «Родовый сертификат».
Вместе с тем в Республике Мордовия, как и в России в целом, наиболее значимой социально-экономической проблемой и главной причиной демографического неблагополучия является ухудшение состояния здоровья и высокая смертность населения в трудоспособном возрасте.
Нарастает отрицательная динамика преждевременной смертности трудоспособного населения. В сравнении с 1990 годом число умерших в этом возрасте увеличилось в республике в 1,4 раза. Доля смертей в рабочих возрастах среди мужчин составила 43,1%, среди женщин – 9,4% от общего числа умерших соответствующего пола. Смертность мужчин в рабочих возрастах в 4,5 раза превышает соответствующий показатель у женщин. Ежегодно естественная убыль населения трудоспособного возраста составляет более 3,5 тыс.человек. Около 2,5 тыс.человек трудоспособного возраста каждый год признаются впервые инвалидами, что составляет 44,1% от общего числа впервые признанных инвалидами. Выше республиканского этот процент в Дубёнском, Ельниковском, Б.Березниковском, Кадошкинском и Ичалковском районах.
За последние годы отмечается существенный рост заболеваемости лиц трудоспособного возраста. В структуре временной нетрудоспособности преобладают болезни органов дыхания, системы кровообращения, травмы и отравления. В таких районах как Ромодановский, Дубенский, Рузаевский показатель заболеваемости по этим видам превышает среднереспубликанский. Наиболее неблагоприятное техногенное влияние на здоровье отмечено среди населения г.Саранска, г.Рузаевки и р.п.Чамзинка.
В 2008 году ежедневно в течение года по причине временной нетрудоспособности отсутствовали на работе 6,6 тыс.человек. Кроме того, количество неработающих инвалидов составило 25,3 тыс.человек, умерли 3,5 тыс.человек, в результате чего республике только в 2008 году нанесён экономический ущерб в размере около 6 млрд. рублей.
Просматриваются негативные тенденции в структуре профессиональной заболеваемости. Так, в 2008 году заболеваемость от воздействия физических факторов (сенсо-невральная тугоухость) составила 44%, на втором месте заболевания от воздействия химических и биологических факторов (туберкулез, токсокароз) – 18,5%, на третьем месте – заболевания от воздействия промышленных аэрозолей (силикоз, бронхиальная астма) – 14,8%.
Руководители некоторых предприятий не принимают действенные меры по профилактике заболеваний своих работников, улучшению условий и охраны их труда, оздоровлению, вследствие чего ежегодно возрастают затраты на компенсационные выплаты в связи с ухудшением здоровья работающих лиц.
В общей структуре населения увеличивается численность лиц старше 40 лет, а в перспективе темпы старения населения трудоспособного возраста республики будут нарастать, что приведёт к увеличению демографической нагрузки и росту числа иждивенцев. Если в настоящее время на одну тысячу населения трудоспособных работников приходится примерно 580 иждивенцев, то к 2020 году их число увеличится до 780-810 человек на тысячу работающих граждан.
Огромное влияние на здоровье населения продолжают оказывать широкое распространение нездорового образа жизни и вредные привычки: алкоголизм, курение, несбалансированное и нерациональное питание, наркомания, малоподвижный образ жизни. Нормативная правовая база, регулирующая вопросы профилактики заболеваний и формирования интереса населения к здоровому образу жизни, несовершенна и нуждается в корректировке.
Не на должном уровне в республике организовано и взаимодействие предприятий, организаций, учебных заведений со СМИ по пропаганде здорового образа жизни, воспитания культуры здоровья среди населения, по вопросам медицинской профилактики. Исходя из вышеизложенного,
Координационный совет Республики Мордовия
по демографической и миграционной политике
р е ш и л:
1.Рекомендовать:
Правительству Республики Мордовия:
рассмотреть вопрос о принятии в 2009 году подпрограмм «Здоровье на рабочем месте» Республиканской программы по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия на 2008-2012 годы, охране «здоровья здоровых» и формированию здорового образа жизни населения Республики Мордовия, предусмотрев в них меры борьбы с курением, наркоманией, чрезмерным употреблением алкоголя, нерациональным питанием, низкой физической активностью, а также по повышению санитарной культуры и медицинской активности населения;
при формировании республиканского бюджета Республики Мордовия ежегодно предусматривать расходы на оздоровление граждан, работающих в бюджетной сфере, и пропаганду социальной рекламы, направленной на освещение здорового образа жизни, медицинской профилактики, воспитания культуры здоровья среди населения.
Министерству здравоохранения Республики Мордовия:
совершенствовать нормативную правовую базу, направленную на снижение смертности от предотвратимых причин в республике;
рассмотреть вопрос о разработке в 2009 году Межведомственной программы управления здоровьесохраняющем поведением граждан;
совместно с Министерством промышленности Республики Мордовия в первом полугодии 2009 года обсудить проблему возрождения профилактического направления в здравоохранении с разработкой системы экономического стимулирования в рамках реализации Национального проекта в сфере здравоохранения;
обеспечить активное участие медицинских работников в формировании здорового образа жизни населения как основы профилактики заболеваний.
Министерству печати и информации республики Мордовия:
в первом полугодии 2009 года разработать систему мониторинга информации в печатных и электронных СМИ по формированию здорового образа жизни, нравственному и духовному развитию личности.
Государственному учреждению – Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия:
совместно с Министерством здравоохранения Республики Мордовия и ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» ежеквартально доводить информацию о состоянии здоровья работающих граждан до руководителей муниципальных районов республики и городского округа Саранск.
Руководителям предприятий и организаций совместно с профсоюзными организациями в 2009 году:
разработать мероприятия по оздоровлению трудового коллектива и улучшению условий труда, предусмотрев в них возможность экономического стимулирования сохранения и укрепления работником своего здоровья;
в коллективных договорах предусматривать выделение работающим гражданам льготных путёвок в санатории и дома отдыха по профилю выявленных в ходе диспансеризации заболеваний.
Администрациям муниципальных районов республики и городского округа Саранск:
разработать и принять в срок до 1 сентября 2009 года муниципальные программы «Здоровый район», «Здоровый город», предусмотрев в них меры по ограничению потребления алкоголя, табака и других психоактивных веществ, в том числе пива, в первую очередь, в молодёжной среде, а также по улучшению демографической ситуации;
систематически рассматривать вопросы о состоянии здоровья населения на заседаниях комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия:
рассмотреть вопрос о возможности подготовки в 2009 году атласа здоровья населения Республики Мордовия.
Государственному учреждению «Научный центр социально-экономического мониторинга Республики Мордовия»:
последовательно вести мониторинг реализации подпрограммы «Здоровье» Республиканской программы по улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия на 2008-2012 годы;
проводить социальные обследования и социологические исследования с целью определения наиболее острых проблем и выявления резервов здоровьесохраняющего поведения людей и механизмов здорового образа жизни в сочетании с оценкой эффективности деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на руководителя рабочей группы Координационного совета Республики Мордовия по демографической и миграционной политике, заместителя Председателя Государственного Собрания Республики Мордовия Тюрину Т.В.
Главная 
